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珠海深化政务服务改革 提升产业项目落地投产效率

  初夏时节,珠海市斗门区富山工业园中小企业园内,两栋已经封顶的大厂房颇为醒目。这里是越芯高端射频及FCBGA封装载板生产制造项目(以下简称“越芯项目”)的建设现场。

  据介绍,越芯项目包含两大地块,总占地面积8.8万平方米。这是一块充满生机的建设热土,更是一个有“故事”的建设项目。

  2021年11月23日,越芯项目顺利拍地;当年12月8日,项目正式动工。16天时间实现“拿地即开工”,越芯项目跑出了全市建设项目的最快速度。

  这种“超级速度”仍在接续上演。

  “50天实现首栋厂房封顶,90天实现第二栋厂房封顶,计划2022年7月具备投产条件。”珠海越亚有关负责人介绍,该项目对原珠海工厂和南通工厂的建设进行了优化,主要用于生产高端无线射频芯片用SiP封装载板和数字芯片用中高端FCBGA封装载板。越芯项目达产后,将助推富山工业园、斗门区集成电路产业高质量发展。

  “为争取越芯项目落地和加快项目推进,园区前期做足谋划,加快调整PCB产业规划,建立环保指标动态管理系统解决环评问题,并两次向珠海市人民政府申请产业扶持。”富山工业园党工委委员、管委会副主任曲向华介绍,项目签约后,园区立即提前谋划选址。产业用地出让前,组织项目方及职能部门到现场勘探,评估项目落地相关条件,拟定项目用地出让前期计划;与此同时,倒排时间节点,提前解决地块存在的城市规划、土地利用规划、现状、权属或抵押登记等问题。通过“区长直通车”及精准化的审批绿色通道,项目实现摘牌即可核发《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》。

  富山工业园越芯项目建设的“超级速度”得益于深化政务服务改革、进一步优化营商环境,该项目成为斗门区乃至珠海市坚持“产业第一”的生动实践和探索。

  珠海市产业发展大会推出“1+5+3”系列产业新政,明确“十四五”时期将聚焦“4+3”产业体系,以前所未有的力度加快构建现代产业体系,推动产业集群发展。

  坚持“产业第一”,要有产业项目。如何为产业项目提供优质服务,加快推动产业项目快速落地、全力建设、早日投产?深化政务服务改革,让审批服务更加精准高效成为破题之举。

  “为全面打通产业项目落地涉及自然资源领域审批事项的难点、堵点,改变‘项目等土地’‘土地等项目’的局面,我们优化审批流程,提前介入一线服务,实施‘拿地即开工’‘交地即发证’‘交验即发证’模式。”新莆京3969有关负责人介绍,这三大模式变“串联办理”为“并联办理”,有效破解了产业项目审批落地环节多、落地慢等问题。原本最快需要一个半月时间办理的《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》,如今缩短至两个工作日内同步核发,大大提高了产业项目落地投产效率。该负责人介绍,越芯项目试点建设以来,已有4个产业项目通过“拿地即开工”审批服务新模式完成审批。目前,金湾区欣旺达、高新区科创电力等6个项目拟采用“拿地即开工”审批模式,正在编制规划设计方案。

  放眼全市各大工业园区,生产线开足马力,建设现场热火朝天……眼下的珠海正扬起“产业第一”的风帆,加速奔向高质量发展新征程。在这样的大环境下,“拿地即开工”等诸多优化营商环境的重要举措正在全市推广,为“产业第一”火力全开添薪加柴。

  珠海市将持续优化政府服务,进一步解放思想、转变作风、提高效率,紧紧围绕产业项目快落地、快动工、快投产、快达产倒逼政府各部门工作流程再造,着力营造优质高效的发展环境。

  这也是珠海全面深化改革的重点任务之一。4月上旬,《珠海市全面深化改革2022年工作要点》印发,明确全市2022年全面深改的66项改革举措。66项改革举措中就有26项务实举措是围绕产业发展而展开,旨在为做强产业集群、壮大实体经济营造良好的制度和政策环境。而珠海市产业发展大会明确实施的六大攻坚行动,其中有四个方面与全力营造优质营商环境有关。

  潮平两岸阔,风正一帆悬。持续深化“放管服”改革,深化政务服务改革,下好营商环境“先手棋”,将为珠海市聚焦做大新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康四大主导产业,做强智能家电、装备制造、精细化工三大优势产业,加快构建现代产业发展格局添砖加瓦、扬帆鼓劲。


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